保定市財政局

關于規(guī)范市級中小學師資培訓經費使用的通知

保教財【2016】52號

各縣（市、區(qū)）教育局（文教局、公益局、經發(fā)局），市直屬中小學教師培訓機構：

為進一步加強和規(guī)范市級中小學師資培訓經費管理，提高資金使用效益，保障中小學教師培訓順利開展，參照河北省教育廳、財政廳《關于規(guī)范省級中小學師資培訓經費使用的通知》（冀教財〔2016〕40號），現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、培訓經費的內容

市級師資培訓經費（以下簡稱“培訓經費”）指市級財政安排的，用于開展中小學教師培訓的項目經費。

    二、支出范圍和標準

培訓經費主要用于：補助培訓期間直接發(fā)生的各項費用支出，具體包括：住宿費、伙食費、培訓場地及設備費、講課費、培訓資料費、交通費、與培訓相關的其他費用等。參訓人員往返發(fā)生的交通費用，按照有關規(guī)定回其所在單位報銷。

（一）住宿費是指參訓人員培訓期間發(fā)生的租住房間的費用。

    （二）伙食費是指參訓人員培訓期間發(fā)生的用餐費用。

（三）培訓場地及設備費是指用于培訓的會議室、教室或實驗室租金、網絡研修平臺和相關設備租金。

（四）講課費是指聘請師資授課所支付的必要報酬。

（五）培訓資料費是指培訓期間必要的學習資料費、網絡課程資源費及辦公用品費。

（六）交通費是指用于接送以及統(tǒng)一組織的與培訓有關的考察、調研等發(fā)生的交通支出。

（七）其他費用是指現(xiàn)場教學費、文體活動費、醫(yī)藥費、調研、宣傳、培訓者培訓、后期跟蹤、授課教師交通、食宿以及其他與培訓活動直接相關的費用。

網絡培訓等費用支出按照相關協(xié)議執(zhí)行。

本著厲行勤儉節(jié)約的原則，結合我市物價水平，上述費用實行綜合定額標準，分項核定，總額控制，綜合定額標準如下：住宿費120元/人天，伙食費70元/人天，培訓場地及設備費和講課費80元/人天，培訓資料費、交通費和其他費用50元/人天，合計320元/人天。各項費用之間可以調劑使用，總額不得突破。

聘請承培院校（單位）以外教師的講課費執(zhí)行以下標準（稅后）：

（一）副高級技術職稱專業(yè)人員每半天最高不超過1000元；

（二）正高級技術職稱專業(yè)人員每半天最高不超過2000元；

（三）院士、全國知名專家每半天一般不超過3000元。

    本校（單位）教師的講課費用按學校規(guī)定執(zhí)行，但不得超過上述標準。

三、加強培訓經費管理

市教育局將與各承培學校（單位）簽訂培訓協(xié)議，明確承培院校（單位）的責任、義務，培訓方案、聘請師資、培訓結果、經費支出、資金結余等重要信息要在網站公開，接受社會監(jiān)督。各承培學校（單位）要高度重視師資培訓工作，科學研制培訓實施方案，不得隨意變更培訓的內容、方式和時間安排，確保培訓質量。要為參訓教師提供優(yōu)質的學校資源和后勤保障，包括教學場地、圖書資料、教學儀器以及安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生等，參訓教師的學習和食宿原則上統(tǒng)一在校內安排，以降低培訓成本。要嚴格落實“誰使用、誰負責”的責任機制，健全內部管理制度，將培訓經費納入學校財務統(tǒng)一管理，單獨核算，自覺接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

改革培訓經費撥付方式，從2017年起，按照當年培訓任務額度80%的比例下達（撥付）培訓經費。培訓任務結束后，由市教育局對承培院校（單位）進行考核評價，考核合格且經費存在不足的，在培訓任務額度內下年度按照實際差額予以補足；考核不合格，不再撥付差額。連續(xù)2年不合格的院校，取消培訓資格。因培訓成本降低形成的當年經費結余，由承培院校（單位）用于改善培訓條件。

四、嚴格培訓經費支出

培訓經費實行“專款專用”，嚴禁將專項資金用于償還債務、平衡預算、發(fā)放除聘請師資授課報酬之外的人員經費等。培訓食宿安排要符合中央八項規(guī)定精神，嚴禁使用培訓經費安排與培訓無關的參觀考察活動，嚴禁用于招待費開支，嚴禁將培訓任務轉包、委托其他單位進行培訓，嚴禁套取培訓經費設立“小金庫”。涉及政府采購的要履行政府采購審批程序。購入的固定資產要及時登記，納入學校固定資產管理。培訓經費支出票據須合法、合規(guī)，由具體經辦人、項目負責人等人員簽字后按程序報銷。學校（單位）財務部門要嚴格審核，凡與培訓無關的支出，一律不得報銷。對于擠占、挪用、虛列、套取培訓經費等行為，將按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規(guī)定嚴肅處理。

項目完成后，培訓任務承擔學校（單位）要據實編報項目決算，經本單位（本地）財務部門審核后報送市教育局、市財政局。市級將適時對承培院校（單位）項目管理、資金使用等情況進行監(jiān)督檢查和績效評價。檢查、評價結果將作為培訓學校單位遴選、預算安排和核撥經費的重要依據。對違紀違規(guī)的相關單位和人員，將根據有關規(guī)定嚴肅查處。

以前有關規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。